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索    引   號: 685000002/2019-2967036 責任部門: 白菜大全论坛政府 文號: 桂政辦發〔2019〕7號
簽署日期: 2019-05-09 發文日期: 2019-05-09 統一登記號: GYDR-2019-01003
時  效  性: 2019-05-09-2024-05-09 公開範圍: 面向社會 公開方式: 主動公開
白菜大全论坛人民政府办公室 关于印发《白菜大全论坛城区义务教育阶段学校 新生入学实施办法》的通知

白菜大全论坛城區義務教育階段學校新生入學

實 施 辦 法

 

爲規範城區義務教育階段公辦學校入學工作,保障適齡兒童少年依法接受義務教育的權利,根據《中華人民共和國義務教育法》、《殘疾人教育條例》(國務院令第674號)、《居住證暫行條例》、《湖南省人民政府關于統籌推進縣域義務教育一體化改革發展的實施意見》(湘政發〔2017〕20號)、《湖南省人民政府辦公廳關于開展消除大班額專項行動的通知》(湘政辦函〔2017〕99號)、《郴州市人民政府辦公室關于印發<郴州市義務教育階段學校新生入學工作方案>的通知》(郴政辦發〔2019〕6號)等法律法規和文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲統領,以保障適齡兒童少年接受義務教育爲宗旨,以促進教育公平爲目標,進一步改革和完善義務教育階段入學制度,堅持依法管理、規範操作,嚴肅入學紀律,確保義務教育階段招生工作平穩有序。

二、基本原則

(一)縣級統籌、政府主導、以校爲主的原則。縣教育局統籌安排、制定方案,監督和指導城區學校的入學工作。城區義務教育學校依據實施辦法,組織好轄區內符合條件的適齡兒童少年入學。

(二)公開、公平、公正的原則。全面實行義務教育階段學校“陽光招生”,招生政策、招生程序、招生區域、錄取結果等信息全面公開,自覺接受社會監督,嚴肅招生紀律,嚴禁公辦學校招收擇校生。

(三)免試、劃片、就近入學的原則。根據各學校的學位和生源分布情況,以符合入學條件的適齡兒童少年法定監護人戶籍所在地和實際居住地爲依據,科學、合理劃定城區義務教育學校入學區域。適齡兒童少年法定監護人在指定時間內,按教育行政部門指定的方式報名。教育行政部門原則上按照“學校劃片招生、生源就近入學”的要求,根據學位情況將轄區內符合入學條件的適齡兒童少年安排到各學校入學;學位不足的,由教育行政部門統籌安排。民辦學校招生納入所在地教育行政部門統一管理,同步招生。

三、入學對象

(一)城區小學一年級新生的入學對象是當年年滿6周歲(以當年8月31日爲截止日期計算)且符合城區就讀條件的適齡兒童。

(二)城區初中一年級新生的入學對象爲符合城區就讀條件的當年小學應屆畢業生。 

四、入學條件

入學對象滿足下列條件,並能提供相關證件且證件真實有效的,在網上報名申請學位,審核無異議後,均可在規定時間內辦理入學手續。

(一)第一類入學對象

1.常住戶籍居民子女:具有本縣城區所在地戶籍(即:白菜大全论坛縣城戶口),或父母一方爲駐桂陽部隊現役軍人、行政編制消防救援人員,且居住在城區。

2.“人戶分離”新居民(購房) (指非白菜大全论坛城區戶籍,在縣城區依法取得房産所有權證)子女:父母在縣城區依法購買商品住宅,已在當年7月31日前裝修實際入住。並持有《居住證》或辦證回執。(本縣戶籍的不需要辦理《居住證》,下同)。

(二)第二類入學對象

1.進城務工人員隨遷子女:父母在本縣城區連續務工滿1年以上(上年度8月31日前到白菜大全论坛城區內務工),父母的勞動用工關系在人社部門進行了備案及購買社保證明,且在本縣城區有穩定的住房,並持有《居住證》或辦證回執(本縣戶籍的不需要辦理《居住證》,下同)。

2.外來經商人員隨遷子女:入學對象父母一方取得本縣城區工商統一社會信用代碼證或工商營業執照滿1年(上一年8月31日前在城區經商)持有《居住證》或辦證回執。且未列入經營異常名錄或未標記爲異常經營狀態,有合法穩定的住所。

登記爲非住宅類性質的房産(如:商鋪、車庫、雜戶)等不得作爲入學依據。同一出租房,小學6年內、初中3年內只安排一戶居民子女入學。

上述入學條件只適用于義務教育起始年級。

(三)適齡殘疾兒童少年的入學條件:具有本縣戶籍、有生活自理能力的中度智障、聽障和視障殘疾兒童少年入學,由縣教育行政部門統籌、協調,安排到特殊教育學校就讀;具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童少年安排隨班就讀,學校不得拒收;確實不能隨班就讀和到特殊教育學校(班)接受教育、具有一定學習能力且在當地殘聯登記的重度殘疾兒童少年,由教育行政部門組織相關學校提供送教上門服務。

五、報名方式

(一)網上報名程序

1.網上申請學位

(1)注冊報名帳號:城區義務教育適齡兒童少年由監護人在規定時間內用手機(在微信中搜索關注“桂陽基礎教育”微信公衆號:gyjcjy1)或電腦登錄網址(http://gyx.xsbmxt.com)注冊賬號。(2)填報報名信息:登錄“白菜大全论坛義務教育階段新生入學報名系統”(簡稱報名系統)按報名系統提示填寫並提交報名信息和申請材料。監護人須對所填信息的真實性、准確性負責,如提供虛假信息將影響孩子入學,由此造成的後果由監護人負責。

在縣城區學校(或幼兒園)就讀的學生,由就讀學校(幼兒園)負責在規定的時間內指導學生家長完成本校學生學位的申請,及進行網上報名和政策解答。部分學生因某一項需提供的材料,因特殊情況難辦的,學校給予幫助,組織本校工作人員與社區網格員一起進行實地核查,核查屬實符合入學條件的,指導學生家長填寫好《2019年秋季白菜大全论坛義務教育階段新生入學實地核查登記表》(表格到報名系統下載)並由核查人員、社區網格員、家長三方簽字作爲附件上傳。

2.審核信息

(1)網上平台微機初審報名信息:對監護人在報名系統中提供報名信息和申請材料進行微機初審。

(2)預派位:根據入學條件,對微機初審通過的入學對象。根據各學校學位情況,給予微機預派位到相應學校。

(3)現場資料審核:已預派位的入學對象,家長登錄“白菜大全论坛義務教育階段新生入學報名系統”,下載並打印《白菜大全论坛義務教育階段新生入學申請表》(以下簡稱“新生入學申請表”)。家長攜帶《新生入學申請表》及相關證件材料原件和複印件到預派位學校現場審核、驗證。招生學校負責入戶核查,預錄符合城區入學條件的學生。

3.微機派位:學校根據入學政策要求,將現場核驗結果(預錄名單)報教育局,教育局進行終審,將符合條件的入學對象正式派位到相應學校,學校正式錄取學生。

4.公示錄取結果:學校公示已錄取學生的名單,發放新生入學通知書,家長憑戶口本到錄取學校領取新生入學通知書。

家長通過“白菜大全论坛義務教育階段新生入學報名系統”“報名進度”中可查看到審核通過流程和錄取結果。

(二)提供報名材料

1.縣城區常住戶籍居民子女:需提供以下材料的原件和複印件:

(1)新生入學申請表(網上填報、下載打印)。下同

(2)父母及子女的戶口簿、身份證。

(3)房屋所有權證或不動産權屬證書(無房屋所有權證或不動産權屬證書的,須提供購房合同、購房發票或房屋預告登記證、自建房審批手續;是縣城區戶口但無住房的【有戶無房】,須提供房産部門出具的無房證明、房屋租賃備案手續、房主的身份證和房産證明。

(4)水電用戶賬號及近半年的水電繳費發票(或交費截圖)。

(5)兒童出生醫學證、兒童預防接種證(用于一年級新生入學報名,下同)。

2.駐本縣現役軍人子女:需提供以下材料的原件和複印件:

(1)新生入學申請表(網上填報、下載打印)。

(2)父母一方的現役軍人證。

(3)父母及子女的戶口簿、身份證。

(4)單位證明;現居住住房證明。

(5)兒童出生醫學證、兒童預防接種證。

3.“人戶分離”新居民(購房)子女:需提供以下材料的原件和複印件:

(1)新生入學申請表(網上填報、下載打印)。

(2)父母及子女戶口簿、身份證。

(3)房屋所有權證或不動産權屬證書(無房屋所有權證或不動産權屬證書的,須提供購房合同、購房發票或房屋預告登記證、自建房審批手續)。

(4)水電用戶賬號及近半年水電繳費發票(或交費截圖)。

(5)白菜大全论坛城區《居住證》或辦證回執(本縣戶籍的不需要辦理《居住證》)。

(6)兒童出生醫學證、兒童預防接種證。

4.進城務工人員隨遷子女:需提供以下材料的原件和複印件:

(1)新生入學申請表(網上填報、下載打印)。

(2)父母及子女戶口簿、身份證。

(3)白菜大全论坛城區《居住證》或辦證回執。

(4)用人單位統一社會信用代碼證或工商營業執照。

(5)用人單位在人社部門備案的《勞動用工備案職工花名冊》(含本縣城區用人單位繳納基本養老保險證明)。

(6)滿一年以上的白菜大全论坛城區房屋租賃合同、房産部門出具的房屋租賃備案手續。租住自建房的,不能提供房産部門出具的房屋租賃備案手續的,需提供建房合法審批手續、社區出據的居住證明及房主的居民身份證。

(7)水電用戶賬號及近半年來水電繳費發票(或交費截圖)。

(8)兒童出生醫學證、兒童預防接種證。

5.外來經商人員隨遷子女需提供以下材料的原件和複印件:

(1)新生入學申請表(網上填報、下載打印)。

(2)父母及子女戶口簿、父母身份證。

(3)滿一年以上的統一社會信用代碼證或工商營業執照、《稅務事項通知書(核定定額通知)》或《稅務事項通知書(未達到起征點通知)》或稅收入庫納稅憑證。

(4)滿一年以上的白菜大全论坛城區房屋租賃合同、房産部門出具的房屋租賃備案手續。租住自建房的,不能提供房産部門出具的房屋租賃備案手續的,需提供建房合法審批手續、社區出據的居住證明及房主的居民身份證。

(5)白菜大全论坛城區《居住證》或辦證回執。

(6)水電用戶賬號及近半年來水電繳費發票(或交費截圖)。

(7)兒童出生醫學證、兒童預防接種證。

以上入學對象的監護人請攜帶報名材料的原件和複印件到預派位學校審核、驗證,經審核符合條件的,按照相對就近的原則統籌安排入學。

六、招生時間安排

(一)宣傳階段(4月25日-5月20日)。4月25日前,根據市、縣招生文件精神,縣教育局及各相關學校制定入學招生宣傳資料,出好宣傳欄;4月25日-6月15日工作日時間,縣教育局及各相關學校(含城區幼兒園)設置咨詢點,安排專人進行入學咨詢,各學校、街道、社區、村、組張貼、發放招生宣傳資料,將市、縣招生政策、規定、招生計劃,招生劃片區域及招生辦法、招生時間、監督機構等向社會公示和宣傳。

(二)網上報名(申請學位階段)(5月20日-6月20日)。

各就讀學校(幼兒園)組織指導學生家長通過微信(掃二維碼關注“桂陽基礎教育”公衆號:gyjcjy1)或電腦登陸“白菜大全论坛2018年義務教育階段新生入學報名系統”http://gyx.xsbmxt.com網上申請報名,並做好解釋、咨詢工作。

(三)網上信息審核階段:(6月20日-7月10日)。對入學對象網上報名信息在“微機系統”中進行初步審核。初審核通過後,家長可下載打印《新生入學申請表》。

(四)預派位階段(7月20日-8月6日)。根據入學條件,對微機初審通過的入學對象,根據各學校學位情況,預派位到相應學校。

(五)審核階段(7月25日-8月10日)。由縣教育局派出監督員與學校招生工作小組成員,按常住居民子女(含現役軍人子女)、人戶分離新居民(購房)子女、進城務工人員隨遷子女、外來經商人員隨遷子女先後順序對入學資料集中審核,對符合條件者進行登記造冊。

學生家長打印《入學申請表》,帶所需證件原件和複印件到學校現場審核、驗證。

學校驗證審核順序:

第一批:7月25日-28日,縣城區戶籍常住居民子女、“人戶分離”縣城區購房戶子女。

第二批:8月1日-2日,進城務工人員、外來經商人員隨遷子女。

各招生學校組織核查小組對已預派位入學對象進行走訪核查,記錄相關核查情況。將審核不符合本校入學條件的入學對象注明原因及時上報(或從報名系統中反饋)教育行政部門。

方法:列出個案問題→分組培訓、落實責任→深入相關職能部門、住地調查公示調查結果→彙總上報教育局。

要求:學校派出的調查員應公平公正、深入細致,全面核准入學對象的真實情況。如有徇私舞弊的,將嚴厲問責。‚入學對象的法定監護人應配合學校派出的調查人員,向走訪的調查人員提供真實信息,拒不配合的,學校可拒收該對象入學。

(六)微機派位階段(8月10日-8月15日)。城區各中小學校將《秋季城區新生入學登記表》及《秋季城區新生統計彙總表》打印成冊,經校長簽字後,于8月15日前上報縣教育局基教股審核(同時上交電子稿到指定郵箱),並通過“義務教育階段新生入學管理平台”預錄學生,8月15日上報教育局會議研究。

(七)調劑階段(8月15日-8月18日)。各中小學校嚴格按縣教育局審核的招生計劃數招生,視具體情況適當調劑學校招生入學人數及班額數。

(八)公示階段。(8月19日-8月21日)各中小學校公示錄取名單,自覺接受社會監督。

(九)領取入學通知書(8月21日-8月23日)學生憑戶口本到錄取學校領取新生入學通知書。

(十)新生報到注冊時間:8月29日-31日。各校組織新生報到注冊。凡不接受網上報名、實地調查和微機派位的學生視作放棄轄區入學,學生監護人帶領子女按要求到指定的學校入學。

報名和派位時間如有變動將通過“白菜大全论坛義務教育階段新生入學管理平台”向社會公布。

七、特殊情況的處理

(一)城鎮常住戶籍居民父母無房産,適齡兒童少年及其父母與祖父母或外祖父母共同居住、戶籍(注:縣城區戶籍)在一起的三代同堂適齡兒童少年,由其父母持戶口簿、房産部門出具的無房證明、祖父母或外祖父母的房屋所有權證或不動産權屬證書及其它所需材料網上申請學位,審核通過,按其實際居住地劃片就近入學。

(二)城鎮房屋所有權證或不動産權屬證書抵押的,可用房屋所有權證或不動産權屬證書、抵押貸款協議及貸款憑證原件和複印件(不含民間借貸)報名。

(三)在城鎮依法購買商品住宅或自建住宅並已入住,但房屋所有權證或不動産權屬證書未辦理或正在辦理的,可憑房屋買賣網簽合同或不動産預告登記證辦理報名手續;自建房須提供國有土地使用證或集體土地使用證;租房居住的,須提供不動産登記部門出具的無房證明和房屋租賃備案證明。購買存量違法建築的住戶,憑白菜大全论坛集中整治違法建設專項工作領導辦公室(辦公地點:原縣質監站二樓,鹿峰路10號,老煙草公司對面)出具的證明,再由街道駐社區幹部、網格員、村組幹部配合學校實地核實簽署意見後,方可辦理報名入學申請。因其它曆史遺留問題無房産證的,可到網上報名系統中下載《白菜大全论坛城區義務教育階段“無房産證戶”子女新生入學登記表》按表格要求填寫內容,並相關單位簽署意見(蓋章)作爲“無房證戶子女”入學報名房産信息輔助材料依據。非住宅房屋(如車庫、門面等)所有權證不得作入學報名依據。

(四)因領養、計劃外生育及父母離異等原因暫時未辦理戶口的適齡兒童少年,憑民政局、衛計局、法院等部門的有效證明,醫院出具的出生醫學證明以及兒童預防接種證等證件原件和複印件,到現法定監護人戶籍所在地教育行政部門報名,按照相對就近的原則安排入學。

(五)由外地調入我縣黨政機關、事業單位的工作人員,憑縣組織、人社部門調動手續和房屋租賃證明到所在轄區學校審核,其它所需材料及審核方式參照“常住戶籍居民子女”入學條件審批。

(六)在城鎮多戶合購(合租)同一套住房的,只能解決其中一戶在城鎮無其他房産的居民子女,該套住房小學六年內、初中三年內只能安排一戶居民子女入學。

(七)其他特殊情況,經教育行政部門核實後,在有學位的前提下統籌安排。

八、招生管理

(一)明確招生辦法。城區義務教育階段公辦學校繼續實行劃片招生,網上報名申請學位、微機派位。民辦義務教育階段學校實行自主招生,民辦學校面向全縣招收符合城區入學條件的適齡兒童少年,但不得以筆試或面試的方式選拔新生。特殊教育學校面向全縣招收聽障、視障殘疾兒童少年,學校的具體招生辦法由學校自行制定,報縣教育局審定後實施。

(二)完善招生工作機制。招生工作在縣政府的統一領導下,由教育行政部門統一組織,相關部門密切配合,各招生學校具體負責實施。義務教育階段招生期間,人社、公安、市場監管、不動産登記、房産等部門要向教育行政部門開放有關管理系統端口,實行信息共享或由教育行政部門彙總相關信息提交相關部門查詢。招生工作事關群衆切身利益、社會公平和社會穩定,涉及面廣、工作難度大,家長和社會十分關注。成立縣義務教育階段招生工作領導小組,加強對義務教育階段招生工作的領導和管理,領導小組辦公室設在教育局,由教育局局長兼辦公室主任。教育行政部門制定本縣城區的義務教育階段學校新生入學工作方案,統籌規劃。各義務教育階段學校成立相應機構,制定義務教育階段學校新生入學工作方案報縣教育局備案。

(三)健全招生工作制度。進一步完善招生公示制度、誠信制度、監督舉報制度和責任追究制。各校的招生範圍、招生計劃、報名條件、招生程序、咨詢方式等招生信息應主動向社會公開,充分保障學生及家長、社會各界的知情權,自覺接受社會監督。參與招生的工作人員須簽訂誠信承諾書,並建立誠信檔案。制定並完善應急預案,健全應急機制,及時發現並妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學工作平穩有序。

(四)規範學籍管理。繼續實行入學、招生和注冊學籍聯動機制,做到一人一號,籍隨人走。招生工作結束後,各招生學校要按電子學籍管理的要求,及時錄入、上報學生基本信息。

(五)入學區域劃分。爲了化解城區大班額,嚴格控制起始年級招生人數,根據學生生源摸底情況,結合區域學校學位情況免試就近劃片入學,具體劃分情況由教育局另行公布,請關注“桂陽基礎教育”微信公衆號和網絡招生平台。

九、招生紀律

(一)嚴格規範招生行爲。公辦學校不得擅自更改招生區域,不得跨區域招生,不得采取考試或通過民辦教育機構考試的方式擇優選拔新生,不得以學生的期末成績或獲獎證書作爲入學依據,不得拒收本區域內符合政策條件的適齡兒童少年。嚴禁以任何名義收取與入學挂鈎的任何費用,嚴禁公辦學校招收擇校生,嚴禁縣城區公辦義務教育學校招收寄宿生或以校外學生服務機構名義變相招收寄宿生。嚴厲整肅招生工作中的不正之風,嚴禁各級部門、單位及公職人員“寫條子”“打招呼”要求安排“關系生”擇校入學。

(二)嚴格控制班額。城區既要按照全市的統一部署,全面完成消除大班額年度目標任務,又要采取切實可行措施,確保符合入學條件的適齡兒童少年入學。義務教育階段起始年級,原則上按小學每班45人、初中每班50人的標准班額招生,確保不産生新的大班額。

(三)嚴格規範招生秩序。堅持“公辦不擇校、擇校到民辦”,嚴禁義務教育階段公辦學校招收擇校生、收取擇校費。要嚴格按照統一規定的時間招生,不得提前招生,不得擇優招生,擾亂招生秩序。嚴禁招生工作中的弄虛作假行爲。適齡兒童少年法定監護人要對所提供材料的真實性負責,嚴禁擅自修改或僞造戶籍、房屋産權等證明。縣公安、人社、工商、稅務、國土資源等部門和街道社區在各自的職責範圍內做好配合工作,嚴格把好各類入學依據證明關,嚴禁提供虛假證明。適齡兒童少年法定監護人擅自修改或僞造戶籍、房屋産權等證明,一經發現,由招生學校立即予以清退,符合本地入學條件的根據政策重新統籌安排入學,並依法通報有關部門嚴肅處理;涉嫌構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

(四)嚴格實行責任追究。義務教育公辦學校違規招生的,將按照“先處理人、再處理事”的原則,追究校長的責任,招生工作納入教育局對學校年度目標績效考核體系。民辦學校違規招生的,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例等法律法規予以警告、通報批評、減少次年招生計劃直至停止招生等處理。對有下列行爲之一者,視情節輕重,按幹部管理權限分別給予問責處理,同時需追究紀律責任的,依照有關規定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

1.違反入學工作紀律違規接受入學對象宴請或紅包禮金的校長、教師及其他相關人員;

2.出具假證件的部門負責人、當事人和涉案者;

3.“寫條子”、“打招呼”的公職人員。

咨询电话:0735-4290015   0735-4433105 (县城区新生入学办)

0735-4471537   0735-4470109(县教育局基教股)

舉報電話:0735-4470133(縣紀委駐縣教育局紀檢組)

0735-4470366(縣教育局辦公室)

招生學校咨詢電話:

蓉峰完小:0735-4422856      人民完小:0735-4422293

城南完小:0735-4427699      士杰学校:0735-4471855  

北关完小:0735-4421462      朝阳学校:0735-4499068

龙潭小学:0735-4290466      茶红学校:0735-4290968

东风学校:0735-4423132      芙蓉完小:0735-2456602

蒙泉学校:0735-4465070      桂阳九中:0735-4410620

鹿峰中学:0735-4446579      龙潭中学:0735-7501288

东风中学:0735-4432805      特殊学校:0735-4460558

十、本办法自印发之日起实施,原《白菜大全论坛人民政府办公室关于印发<白菜大全论坛城區義務教育階段學校新生入學实施办法>的通知》(桂政办发〔2018〕11号)同时废止。

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